Беззаконие и беспорядок. Трамп не может угомонить бунтующий Портленд

Софья Мельничук. В американском Портленде два месяца не утихают бунты. Сначала там появилась автономная зона без полиции, теперь от протестующих отгородились силовики. Их отправили в город защищать правительственные здания, чему местные активисты не обрадовались: для них решение Белого дома — нарушение Конституции, а не попытка восстановить «закон и порядок». Что происходит на Западном побережье США, разбиралось Kyivweekly.com.

Бедлам и хаос

«Я так устала! Мать-одиночка, работаю полный день — и вынуждена каждый вечер проводить здесь! Потому что не могу говорить на своей улице о том, что жизни чернокожих важны! Ваше здание и дурацкие федералы нам безразличны! А жизни чернокожих — нет!»

Эти слова выкрикивала у суда в Портленде женщина в желтой футболке. Ограда вокруг строения, где разместилась государственная власть, ее явно раздражала. И не только ее, многих демонстрантов — под предлогом защиты федерального имущества в Портленд ввели силы правопорядка, подчиненные не штату, а правительству в Вашингтоне.

Два месяца здесь не утихают протесты под лозунгами «Жизни чернокожих важны» и «Нет справедливости — нет мира», переходящие к вечеру в настоящие побоища. Днем пикетчики мирно ходят по городу, призывая к расовой справедливости. Среди них родители с детьми, молодежь и активистки, которые называют себя «Wall of Moms» — «стена матерей».

Беззаконие и беспорядок. Трамп не может угомонить бунтующий Портленд

«То, что здесь засели федералы, — идиотизм. Мы должны заявить о себе, показать: в нашем городе это недопустимо», — говорит журналистам Холли Уод, одна из активисток движения. Одетые в желтые футболки, они выстраиваются в живую цепь между демонстрантами и полицией.

По вечерам особо агрессивные забрасывают стражей порядка камнями и бутылками, запускают в их сторону фейерверки. Те отгоняют смутьянов от огороженного периметра резиновыми пулями, дубинками и слезоточивым газом.

Возмущает горожан то, что им противостоят не местные полицейские, а федеральные. Пока власти города налаживали диалог с бунтарями, в Вашингтоне решили «покончить с насилием» — отправили на другой конец страны более сотни бойцов.

В Сети полно записей, где люди в военной экипировке применяют силу против митингующих — заламывают им руки, прижимают к асфальту или избивают дубинками. Один из самых вопиющих случаев вызвал бурю негодования. На видео двое сотрудников задерживают пикетчика — он, подняв руки, говорит, что ничего не сделал. Тем не менее его заводят в минивэн без опознавательных знаков.

Точной статистики по гражданским пока нет, но уже пять человек обратились в суд из-за полученных травм. В общей сложности они требуют 950 тысяч долларов компенсации.

Известно, что пострадали двадцать восемь силовиков. Больше других досталось офицеру, которого ударили кувалдой по плечу и голове. У остальных — переломы, травмы органов слуха, повреждения глаз, вывихи, растяжения и контузии.

По вечерам в городе царит хаос — кругом мусор, на стенах граффити, повсюду слезоточивый газ, слышны выстрелы, крики не утихают.

Медвежья услуга

«Мы пытаемся помочь Портленду, а не навредить. Их правительство потеряло контроль над анархистами и провокаторами», — написал Дональд Трамп в твиттере.

В город направились бойцы специального подразделения Федеральной службы охраны. Это формирование подчиняется Министерству внутренней безопасности и состоит из сотрудников нескольких ведомств — в том числе таможни, пограничной охраны и службы маршалов США.

В прошлом месяце Трамп поручил им защищать исторические монументы и федеральные правительственные объекты, которые в ходе расовых бунтов подвергались атакам вандалов. А в Портленде как раз недавно снесли памятник отцу-основателю Соединенных Штатов Томасу Джефферсону.

Однако силовиков в городе не ждали не только активисты, но и власти — по закону они должны сами запрашивать у центра такую помощь. Разгорелась дискуссия, имеет ли право президент отправлять в штаты «своих» людей без разрешения местного руководства.

Генеральный прокурор Уильям Барр, отчитываясь перед палатой представителей, объяснил: подразделение перебросили в Портленд для охраны государственного здания. «Разве это нормально — поджигать суд?» — осведомился он у конгрессменов 28 июля. И добавил, что от смутьянов пострадали стражи порядка. В тот же день стало известно: в Портленд отправят еще 50 бойцов.

Мэр города демократ Тед Уилер утверждает: десятки, если не сотни силовиков только усложняют ситуацию — мешают диалогу местных властей с протестующими, провоцируя насилие и вандализм.

Беззаконие и беспорядок. Трамп не может угомонить бунтующий Портленд

Сам градоначальник стоит плечом к плечу с бунтующими: 23 июля он попал под газовую атаку. «Врать не буду, воняет, дышать сложно. И, если честно, не понимаю, что вызвало такой ответ», — говорил он журналистам.

Уилера поддержала и губернатор штата Орегон Кейт Браун — назвала решение Трампа «политическим театром». Критики президента считают: он пользуется протестами, чтобы переключить внимание с провальной кампании по борьбе с коронавирусом. Власти региона подали в суд на федеральные ведомства из-за незаконных задержаний пикетчиков. А правозащитники уже говорят о конституционном кризисе.

Трамп упорно повторяет: навести порядок в стране не дают демократы — вставляют ему палки в колеса. Тем не менее 29 июля его администрация договорилась с властями Орегона о выводе федеральных сил из Портленда. Правда, по сообщению Министерства внутренней безопасности, некоторые сотрудники останутся там для защиты правительственных объектов.

Конституция позволяет

Президент — Верховный главнокомандующий, но он не может использовать федеральные вооруженные силы на территории штатов по своему усмотрению. Согласно 10-й поправке к Конституции, полицейские подчиняются региональным властям.

Помощь Вашингтона в установлении порядка или расследовании преступлений, конечно, допускается, — но только с согласия местного руководства. Центральное правительство также имеет право защищать свою собственность, в частности здание суда.

Однако события в Портленде создали нечто вроде юридической коллизии. Сотрудникам центральных правоохранительных органов нельзя задерживать граждан без соответствующего ордера, к тому же прокурор штата Орегон издал приказ с дополнительным запретом на такие аресты. Именно эти акты, по мнению протестующих, нарушили силовики, когда затащили митингующего в минивэн, не представившись и не сообщив о причине.

Беззаконие и беспорядок. Трамп не может угомонить бунтующий Портленд

Еще больше путаницы вызвало объяснение Федеральной службы охраны. Сначала один из ее руководителей Ричард Селин признал, что его подчиненные «не имели того, что нужно» (ордера). А затем вообще отказался считать произошедшее арестом — мол, это было «обычное взаимодействие» гражданского лица с правительственными силами.

Обойтись без одобрения местных властей Нацгвардия в особых обстоятельствах все-таки может. Для этого президент должен ввести в действие Закон о восстании 1807 года, тогда губернаторов необязательно брать в расчет. Так поступил Джордж Буш — старший в 1992-м во время протестов в Лос-Анджелесе, которые начались из-за того, что четверо белых полицейских избили чернокожего.

Нынешние же бунты пока не прекращаются. Трамп настаивает на «законе и порядке», грозится отправить силовиков и в другие митингующие города Америки. Местные власти — в основном демократы — смотрят сквозь пальцы на уличные акции. И правительственных отрядов точно не ждут.